Главная » Регионы » Казань » «Если бизнес функционирует по установленным правилам – извольте его не трогать!»

«Если бизнес функционирует по установленным правилам – извольте его не трогать!»

Минпромторг ответил властям Казани: закон о нестационарной торговле призван обезопасить «ларечников» от постоянных изменений правил игры

«Видимо, критики банально не дочитали законопроект. Им надо неуд за это поставить!» — недоумевают в минпромторге по поводу возмущений вокруг нового закона о мобильной торговле. Ситуация в стране такова, что повсеместно власти творят произвол: правила игры для бизнеса меняют как хотят. Но требования все равно будут устанавливать на местах — главное, чтобы они не менялись много лет, подчеркивает представитель минпромторга РФ Никита Кузнецов. Подробности — в материале «БИЗНЕС Online».

«Если бизнес функционирует по установленным правилам – извольте его не трогать!»

«У НАС ПОЛУЧАЕТСЯ СОВЕТСКАЯ ЗАСТРОЙКА КАКОГО-НИБУДЬ ГОРОДКА — И ВДРУГ ТАМ „ЗОЛОТОЙ ЛАРЕК“ ЗАСТАВЛЯЮТ СТАВИТЬ!»

Защите интересов и прав бизнесменов — основная цель закона о развитии нестационарной и мобильной торговли, говорят в минпромторге России. «Сегодня „на местах“ стараются формулировать договоры таким образом, чтобы требования в любой момент можно было изменить, — считает директор департамента развития внутренней торговли минпромторга Никита Кузнецов. — Правительство и минпромторг выступают против произвола в этой сфере: устанавливать требования к внешнему виду по-прежнему будут сами субъекты. Но — единоразово, и на много лет». Об этом он заявил корреспонденту «БИЗНЕС Online» на полях  III медиафорума ассоциации компаний розничной торговли.

Документ готовится к первому чтению в Госдуме РФ. Причем премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил ускорить процесс. «Мы надеемся, что в мае будет первое чтение. Ко второму чтению мы планируем доработать законопроект, учесть поправки регионов — в том числе и в Казани, — сказал Кузнецов.

Комментируя реплику корреспондента «БИЗНЕС Online» о том, что на местах не очень рады возвращению архаичных ларьков и больше всего опасений вызывает тот факт, что критерии по внешнему виду будут спускаться «сверху», чиновник дал понять, что волноваться тут не о чем. «Правила внешнего вида — это стопроцентно полномочия местных властей — то есть городов и районов. Потому что это элементы благоустройства. Мы лишь говорим о том, что власти к этим полномочиям должны подходить с умом, а не делать все „в золоте“. А у нас пока получается так: советская застройка какого-нибудь городка, где в целом уныние и разруха — и вдруг там „золотой“ ларек заставляют ставить! От этого надо уходить. Но тем не менее, даже такие полномочия будут у местных властей», — пообещал спикер. 

Напомним, что этот документ 4 года разрабатывался в недрах минпромторга РФ. Попытка принять подобный закон не первая: в 2015–2016 году его уже пытались внести в Госдуму, но из-за большого количества противоречий отклонили. И вот спустя три года появляется доработанный проект, но к нему вновь немало претензий. «В существующей редакции он развязывает руки тем, кто и так не очень хочет соблюдать правила торговли в наших городах. Это тот случай, когда голос городов, муниципалитетов нужно услышать», — сказал на прошедшем заседании председатель ассоциации городов Поволжья, мэр Казани Ильсур Метшин после обсуждения с коллегами. Разумеется, есть в России города, где новые правила будут востребованы, но Казани назад возвращаться уже не стоит, уверен депутат Госдумы РФ Айрат Хайруллин. «Не превратятся ли проходные улицы в толкучку и 90-е? — говорит владелица „Бахэтле“ Муслима Латыпова. — Это разовое вложение, за которым последуют огромные издержки по многим статьям. Если это уничтожение цивилизованного вида торговли, то это правильный путь», — заметила она в комментарии для «БИЗНЕС Online». 

«Если бизнес функционирует по установленным правилам – извольте его не трогать!»

В минпромторге отвечают на эти опасения. Если в Казани есть определенные традиции ярмарок и торговли, препятствий им не будет, категорично говорит Кузнецов. 

«Смысл законопроекта в том, что если бизнес функционирует — по тем правилам, которые установлены — то уж извольте его не трогать! Установили эти требования, люди в рамках этих требований работают — вы их не меняете. Много лет не меняете! Потому что сейчас пришел новый мэр какого-то города, взбрело ему что-то в голову, и — „все перекрасить“. Вот это законопроект запрещает», — объяснил он. Кузнецов также напомнил, что многие предприниматели из разных субъектов сейчас выступили с предложением не ограничивать количество продлений договоров. Вопрос этот, по его словам, на стадии рассмотрения. «Практически все выступают. И у вас там тоже. Мы ко второму чтению планируем это подкорректировать», — поделился он.

Предприниматели в ходе дискуссий в Казани также просили предусмотреть данным законопроектом возможность передавать права родственникам. «Сейчас моей свекрови, владелице цветочного бизнеса, уже 60, и я хотела бы продолжить данное дело. Но законом это не предусматривается никак», — обратила тогда внимание предприниматель Анастасия Шевченко. Минпромторг, однако, смотрит на эту инициативу с осторожностью. «На западе все так построено, да. Но наш проект пока этого не касается — не запрещает,  не разрешает. То есть ничего не меняет в существующем положении вещей. Как имущество, киоск, к примеру, переходит по наследству. Вопрос с договорами — перевод прав на наследника, и прочее — дискуссионный. Просто чтобы не затягивать общее решение вопроса, мы посчитали, что это можно будет потом обсудить», — говорит Никита Кузнецов. 

«Если бизнес функционирует по установленным правилам – извольте его не трогать!»

НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЫНКАМ ПОРА «ГИЛЬОТИНИРОВАТЬ»?

В целом ситуация на рынке торговли тяготеет к снижению глубины регулирования. Смягчить санитарные нормы по общепиту, снизить требования к рынкам — все это признаки той самой «регуляторной гильотины», о необходимости которой в начале года во всеуслышание объявил Медведев. 

«Современному человеку нужно многообразие. Мы уже давно отошли от советского взгляда на торговлю — в том смысле, чтобы человек был банально одет и обеспечен. Торговля не обеспечивает, это элемент комфорта жизни», — отмечает Кузнецов. Соответственно, чем многообразнее торговля, тем многообразнее производители. «Если вы совсем мелкий производитель, вы не сможете работать, во всяком случае сейчас. Мы говорили о локализации и децентрализации, но это вопрос будущего. А сегодня как: допустим, вы производите сто килограмм творога в неделю. Таких же много, кто может так производить! А им некуда продавать, потому что рынков мало, их задушили нормами», — констатирует он.

В Казани, правда, есть тот же «Агропромпарк», но и там таким «сезонным продавцам» не так уж просто попасть на прилавки: скорее всего, придется обращаться к профессионалам-посредникам. Это в общем нормально. Но дело ли, если такой фермер подгоняет «ржавую газель» к дверям ТЦ где-нибудь в центре города, распродавая творог своих коров без всякого контроля? 

«Если бизнес функционирует по установленным правилам – извольте его не трогать!»

При обсуждении законопроекта о «нестационарке» в Казани, в частности, говорили о том, что в столице республики десятилетиями боролись с ларьками и другими видами архаичной торговли. Если бы знали, что спустя несколько лет взгляд на этот вид торговли изменится, может, и не было бы такого строгого регулирования… Кузнецов же отмечает, что такой подход изначально был неверным. «Это ошибка, эти действия сделаны во вред экономике. Торговля — это сектор экономики, который дает очень большой мультипликативный эффект, то есть множится. Если товар какой-то продается, значит, его кто-то должен произвести, привезти, упаковать… Да, нужно приводить к нормальному внешнему виду. Всем мы помним, что было десять лет назад», — отмечает он. Впрочем, тут же поясняя — сам он в «возврат в 90-е» не верит — уровень жизни уже другой. 

«Вы помните, что было десять лет назад или чуть больше. Но мы же развиваемся. Когда говорят, что произойдет возврат в 90-е… А как он произойдет? Тогда не было таких строительных материалов, как сейчас, вообще ничего не было. Люди строили какой-нибудь павильон из того, что есть», — вспоминает он. А сейчас, по его мнению, и покупатель вряд ли придет к «ржавому ларьку»: не те уже у людей потребности в больших городах.  

Отвечая на вопрос, когда следует ждать принятия законопроекта, наш собеседник отмечает, что сейчас мяч на стороне Госдумы. «Но мы, конечно, надеемся, что это произойдет как можно быстрее, потому что все его ждут», — признается Кузнецов. По его словам, на местах из-за этого складывается двоякая ситуация: о законопроекте все знают, имеют представление о предусмотренных в нем условиях, но в силу он еще не вступил. «На местах нужно что-то делать — где-то договор закончился, где-то хотят новый  объект поставить, где-то что-то подкорректировать… А по каким правилам это все будет, если сейчас закон выйдет — вот тут у людей неудобство возникает», — резюмировал он.

Источник

Прокрутить до верха
Adblock detector